Informations financières sur la ville

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Ville de Lac-Delage

17 octobre 2025

 

Afin de rassurer les citoyens de la ville de Lac-Delage qui s’interrogent sur la situation financière de notre communauté telle que 

présentée dans l’article paru dans La Presse du 15 octobre dernier sous le titre «Les finances des villes s’améliorent» vous

trouverez ici quelques précisions relatives au bilan financier réel de la ville.

 

D’abord, précisons que l’ensemble des rapports financiers annuels préparés par la ville, les présentations du budget annuel, sont tous

disponibles sur le site de la ville de Lac-Delage auhttps://www.lacdelage.qc.ca/pages/finance-et-taxation. Le profil financier de Ville de

Lac-Delage 2023-24 présenté par le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation MAMH ainsi que les rapports vérifiés par le

Groupe Mallette sont disponibles au :

Profil financier édition 2023-2024 - Lac-Delage - 22030, et https://www.mamh.gouv.qc.ca/documentsfinanciersweb/Rapport-financier-2024-et-autres-22030.pdf.

 

L’article de la Presse présente un indice d’endettement de 209 % pour la ville de Lac Delage qui traduit selon eux la dette en

pourcentage des revenus annuels «Dette (% des revenus») : 3 762 000 / 1 800 000 * 100= 209%. En premier lieu, il faut préciser que

cet indice n’est pas présenté dans aucun profil financier du MAHM et constitue un indice généré pour les fins de l’article de La Presse.

En comparaison, l’indice présenté dans l’article considérerait l’endettement d’un individu (hypothèque à long terme, prêt auto à court

terme, crédit, etc.) en prenant en compte son revenu annuel brut amenant ainsi un fort biais dans l’analyse de la situation. Ce biais

dans les résultats présentés pourrait se résumer qu’une ville qui n’investit pas dans ses infrastructures, qui par conséquent n’a pas de

dette serait mieux gérée. C’est pourquoi, comme l’indique bien la mise en garde MAMH dans l’interprétation des résultats des profils

financiers, chaque municipalité a des spécificités qui expliquent un contexte financier particulier.

 

Mise en garde

Le profil financier ne remplace pas les analyses spécifiques nécessaires à l'évaluation de la situation financière d'une municipalité.

Toute comparaison entre organismes n'a de sens que si les facteurs d'influence sont bien connus, de même que les spécificités de

chaque indicateur et ce, pour chacun des organismes inclus dans la comparaison. La prise en charge d'activités atypiques, l'état des

infrastructures, les services de base supportés par les particuliers plutôt que par la municipalité, le climat, la nature du sol et la

population saisonnière ne sont que quelques exemples d'éléments qui peuvent avoir des incidences sur les composantes du calcul

des indicateurs du profil financier. Source MAMH

 

La ville de Lac Delage présente une situation financière saine qui fait l’objet de la part de la direction générale et de la trésorerie d’un

suivi rigoureux, encadré par ailleurs par la firme Mallette. Chaque mois, un bilan budgétaire mensuel est présenté au conseil

municipal, procédure qui fut soulignée comme exemplaire par l’équipe de soutien administratif du MAMH. La situation financière au 31

septembre 2025, qui a fait l’objet d’une présentation publique au dernier conseil municipal le 1 octobre dernier montre que les objectifs

budgétaires à ce jour sont atteints et qu’un léger surplus est même prévisible.

 

Historique des investissements

 

Avant 2011, la ville avait une infime dette et les taxes étaient relativement basses. Toutefois, les infrastructures municipales étaient

déficientes et exigeaient des réparations en urgence, les équipements de voirie étaient vieillissants, voire dangereux, le manque de

ressources professionnelles au niveau de l’administration était tangible, l’administration de la ville occupait un espace en location

insuffisant et inadéquat et enfin les installations de loisirs étaient non conformes et limitées pour la population en croissance.

 

Après 2014, sous la gouverne du conseil municipal d’alors et d’un changement à la direction générale, la ville a opéré un virage

structurel important et amorça un fort rattrapage à divers niveaux. Ainsi, au cours des dernières années, les véhicules et équipements

de la ville ont tous été remplacés. La réfection et la mise aux normes des réseaux d’aqueduc, sanitaire et pluvial dont certains ont été

mis en place lors de la création de la ville dans les années 60, exigeaient une reconstruction complète. Le financement de ces

importants travaux a bénéficié de programmes gouvernementaux tels que la TECQ[1], PRIMEAU2, PIQM3 pour lesquelles des

subventions généreuses sont octroyées. Enfin, en 2023, la ville s’est dotée d’un hôtel de ville moderne, entouré d’un parc municipal et

d’équipements de loisirs pour lesquels des subventions de divers programmes (RECIM34, PRABAM4,PAFIR5 SDE-MRC6,) ont été

sollicitées et ont contribué à 80 % du coût de construction du bâtiment d’une valeur de 1.9M $. Tous ces investissements en

infrastructures, bâtiments et parc constituent des actifs qui enrichissent la ville.

 

Évidemment, dans tous les projets subventionnés, la ville doit procéder par règlements d’emprunts afin de financer les études

préparatoires (levées de terrain, plan d’interventions et plans et devis…) et les travaux eux-mêmes. Par la suite, les remboursements

des subventions, indiquées comme des transferts, se réalisent sur de longs termes selon divers calendriers pouvant s’étirer sur

plusieurs dizaines années en vertu des programmes gouvernementaux.

 

En 2023, pour la première fois dans l’histoire de la ville, un déficit au budget d’opération s’élevait à 196 k$ a été enregistré. Ce déficit

est survenu dans une conjoncture postpandémique et en fin de chantiers où les coûts des mandats de services professionnels

auxquels se sont ajoutés des travaux d’urgence sur de vieilles conduites d’aqueduc ont augmenté considérablement les dépenses au-

delà des prévisions budgétaires. Dans cette conjoncture économique difficile, c’est ajouté une baisse marquée des ventes

résidentielles qui constituent, par les droits de mutation, une source de revenus importante.

 

Étant donné qu’une ville ne peut faire de déficit, un emprunt de consolidation de dette à court terme a été réalisé. Rappelons que cette

conjoncture particulière a aussi affecté l’ensemble des municipalités du Québec et notamment pour les petites agglomérations.

En 2024, un budget très prudent, associé à une hausse de taxes et à un suivi rigoureux a permis de dégager un surplus budgétaire de

l’ordre de 114 k$ permettant ainsi d’absorber le déficit antérieur.

 

En conclusion, le niveau d’endettement de la ville selon le profil financier 2023-24 est de l’ordre de 19.22% en baisse par rapport à

2022 qui était de 20.13 % qui correspond à un seuil normal lorsqu’une ville investi dans le renouvellement de ses infrastructures.

 

Toujours selon le profil financier, l’endettement total net à long terme par 100 $ de la richesse foncière uniformisée RFU87 est de 2.74

$, montant qui constitue le remboursement de la dette globale. Ainsi, une ville qui s’assure de renouveler et de maintenir ses

infrastructures, ses bâtiments et ses équipements, qui rembourse ses emprunts selon un budget annuel équilibré est une ville qui gère

d’une façon responsable.

 

François Morneau

Directeur général et trésorier

 


[1] TECQ 2024-2028 Programme de transfert pour les infrastructures d’eau et collectives du Québec

2 PRIMEAU : Programme d’infrastructures municipales d’eau 2023 contribuera à la réduction des déficits de maintien d’actifs ainsi qu’à la mise aux normes des infrastructures municipales d’eau potable et d’eaux usées

3 PIQM Programme d'infrastructures Québec-Municipalités (PIQM) – Volet 1

4RÉCIM : Programme Réfection et construction des infrastructures municipales (70 % du coût de l’hôtel de ville)

5PRABAM : Programme d’aide financière pour les bâtiments municipaux (4% du coût de l’hôtel de ville)

6PAFILR Programme d’aide financière aux initiatives locales et régionales en matière de sport, de loisir actif, d’activité physique et de plein air

7 SDE-MRC de la Jacques-Cartier. FRCN ( 3 % du coût de l’hôtel de ville)

8RFU : la richesse foncière uniformisée permet de mesurer et de comparer la capacité des municipalités à générer des revenus de taxes et de compensations tenant lieu de taxes